三是完善考核评价机制,促进制度的严格落实。我们把制度、督查和考核有机结合起来,不断完善考评机制。20XX年,出台了涵盖队伍、业务两大类共七项内容的《岗位责任制考核办法》,将科室的全部职责及各项制度的遵守情况细化、量化成分值,按月考核,年终累加,做为奖罚依据。20XX年,又把考核进一步量化到干警,出台了《干警工作实绩考核办法》,使干警的工作积极性、工作效率和遵守制度的自觉性大大提高。
五年来,从制定制度、建立机制到生成理念,规范化建设循序推进,层次不断提高,先后编纂了包含67项制度的《规范化建设制度汇编》,建立了工作运行、队伍管理、考核评价三大机制,形成了用心工作、追求细节完美的工作理念,基本实现了工作管理的规范化,先后两次在烟台市检察机关规范化建设会议上做了典型发言。
三、充分履行检察职责,保障各项法律的有效实施
一是积极查办职务犯罪,推进反腐败斗争深入开展。五年来,我们重拳出击,惩腐肃贪,全力推进党风廉政建设。采取建立侦诉一体化、"跨局域、区域、领域"的办案机制和实施“抓系统和系统抓”等措施,提高了办案质量、效率和效果。共立查职务犯罪案件9xxxx,大要案7xxxx,挽回经济损失81xxxx万元。办案平均结案时间30天,案件侦结率、移诉率和起诉案件的有罪判决率均达到了10xxxx。先后在石油公司、山汽改挖出两个贪贿串案,立查案件1xxxx;在教育系统查办xxxx校长受贿案,查办了xxxx公安人员和xxxx法官非法拘禁、滥用职权等司法腐败案件。
二是充分发挥检察职能,努力构建和谐社会。我们从强化捕诉职能和化解涉法上访入手,力促社会治安稳定和政治稳定。与公安、法院密切协作,采取介入引导侦查、限时办案、建立严打经常性工作机制等措施,加快办案节奏,提高办案质量,五年共批准和决定逮捕93xxxx131xxxx,受理移诉案件139xxxx179xxxx,提起公诉148xxxx179xxxx。以控申科为中心,辐射各业务科室,构建息访网络,出台《进一步做好息访息诉工作的意见》,紧紧抓住领导管理、预防控制、定期督办、协调配合、应急处访等各环节,落实责任,明确考核,严格控制涉法上访。仅去年就圆满解决了xxxx涉检缠访多年的案件,将所有遗留的涉检上访案件全部处结。息访息诉的经验做法被市委分管书记肯定并加按语转发。
三是强化法律监督,保障法律的统一正确实施。五年来,我们以依法治理行动为契机,着力开展法律监督工作。在诉讼监督中,积极开展立案监督、追捕追诉和抗诉等工作。共立案监督8xxxx,追捕追诉9xxxx,抗诉成功xxxx刑事案件。其中于某被追捕和邢某被监督立案后,分别被判处有期徒刑20年,宋某故意伤害案一审被判无罪,经抗诉再审改判为有期徒刑7年。在民行检察监督中,共立案审查不服法院已发生法律效力的民事、行政判决裁定案件8xxxx,提请和建议提请抗诉6xxxx,被烟台市院采纳2xxxx,改判1xxxx。在对监管场所活动监督中,共对2002年以来的4xxxx减刑、假释、保外就医案件进行了全面清查;依法纠正监管场所违法活动7xxxx次,并查获一起留所服刑人员帮助在押人员串供案。同时,加强对行政执法的监督力度,先后与公安、税务等xxxx行政执法机关联合制定了《建立案件移送和加强协作配合工作机制的实施办法》,与工商、文化局等4部门制定了《检察机关与行政执法机关办案细则》,积极开展对制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权犯罪的立案监督,维护了司法公正。
四、强化执法办案监督,保障严格公正执法
一是三措并举,强化内部监督。首先建立健全执法办案的规范机制。制定了安全办案责任制、错案追究制、文明办案制、执法督查制等规章制度,规范执法行为,保障公正执法。其次,强化对执法办案的督查力度。全面推行一案三卡执法办案监督,以《权利告知卡》监督干警严格办案纪律,以《廉洁自律卡》监督干警廉洁办案,以《回访监督卡》查访干警违法违纪线索,从严惩处。严格实行年度执法检查制度,集中对全年办理的重大案件从实体到程序逐一检查,奖优罚劣。再次构筑集教育、制度、监督三位一体的“3231”防控体系。防控干警违法办案行为的产生。 www.t6t5.com
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