二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织*条(**个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》,加强检查考核,狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准,严禁违章作业,野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》*多份,组织各种检查*次,通报现场管理混乱的违章施工单位*家,并按规定给予了相应的经济处罚。同时,及时通报建设行政主管部门和交易中心,不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理,确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标,加强和完善各项管理,规范建设投资行为,防止了工程腐败,节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验,进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则,所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论,审核确认。上半年,共召开财务专责小组会议*次,讨论各类问题**项。其中,涉及工程变更**项,经审核,有*项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场,提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节,全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标,上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的,如沉降观测、智能建筑顾问咨询等,我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”,走上制度化、规范化轨道。上半年,共刊出政务公开栏*期,完成招投标项目**宗,应招标投标率和应公开招标投标率均达到**%。在已经进行的招标项目中,招标工程中标价比预算价平均下浮* %。重大设备、材料的选型采购,都要作认真的市场调查,经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后,方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看,中标单位的价款普遍低于市场实际采购价,仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节投资约**万元。
四、坚持勤政廉政,确保干部优秀
从充实队伍,提高素质入手,狠抓作风改进和廉政建设,使各级干部和每位工程管理人员都充分认识到预防腐败和职务犯罪的重大意义,自觉干净干事,争当“人民满意建设者”,创建“人民满意工程”。
一抓队伍充实。通过招聘、调入、借用等多种途径,引进了一批政治强、素质高、能力强的专业人才。目前,总指挥部共有中级以上职称的工程技术人员*人,约占*%。经过实践锻炼,全体人员迅速实现了有机整合,形成了一个纪律严明、团结务实、敢打硬仗、廉洁高效的战斗集体。 www.t6t5.com
二抓作风改进。深入开展法德教育、政风教育、保持党员先进性教育以及学习“抗非”英模活动,建立健全了指挥部各科室及全员工作责任制,使人人有标准,事事有规范。大力倡导工作第一的务实作风,各级领导身先士卒,深入一线,靠前指挥,现场监督,敢抓敢管。全体人员团结一致,不畏困难,不分昼夜地忘我工作。项目组成员保证通讯*小时畅通,跟班监管,做到工地现场有问题随叫随到,表现出良好的精神风貌、高度的工作责任心和饱满的工作热情。
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