三、动真抓实，着力健全环保制度建设。
制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此，我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》，进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度，同时出台基建工程建设等相关制度；二是随着环保工作的不断深入，执法力度的不断加大，环保部门的地位越来越突出，也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大，为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使，做到权力行使到那里，监管制度就运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节，也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六【提供内容】 五四”工程为重点，加强环境管理四个环节上的廉政建设，即要求全体干部职工严格执行“全国环保系统六项禁令”、“市环保局干部廉政守则五项规定”，牢牢把好“四个廉政关”，使“六五四”工程成为市环保系统构建惩防体系的重要载体；三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节，我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度，下发《环境管理工作意见反馈单》，接受企业和群众的意见和建议；在行政处罚环节，我们进一步规范行政处罚行为，减少处罚自由裁量权，实行处罚集体讨论决议制度；在排污费征收环节，由局纪检组牵头，加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查；四是注重督查，我们在抓好自我监督、自我约束同时，还积极利用社会外部监督力量，聘请行风监督员，特约环保监督员进行明查暗访，督促各项党风廉政制度的落实；五是向企业下发廉政建设联系卡，开设行风效能热线，主动接受社会监督。
四、以开展活动为契机，不断提升环保队伍形象
（一）开展作风建设年活动，推进作风、行风建设。
加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的工作意见》和省环保局《全省环保系统开展“作风建设年”活动实施方案》的要求，全局上下扎实开展作风建设年活动，明确目标、理清思路、结合实际，针对当前环保队伍在作风方面存在的突出问题和薄弱环节狠抓落实，局领导分别下基层蹲点调研，走进矛盾、破解难题，切实解决单位内部存在的问题和企业面临的难题，使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环保工作上新台阶，努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。
（二）开展“环保服务进企业”活动，提升为民服务的满意度。
我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体，想企业之盼，帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需，帮助企业用好环保适用技术;解企业之难，帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进，已涌现许多成果和案例，受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式，积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术，成功地破解了一批环保和企业发展中的难题；针【提供内容】 对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结，我局在做环保“警察”的同时，也做环保“医生”，积极对症下药，使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。市作风办充分肯定这项工作，专门在作风建设年活动简报中刊发了《市环保局开展“环保服务进企业”活动，破解环保和发展难题》这一信息；省领导也充分肯定我局在羽绒企业中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅《专报信息》上批示“总结此类经验，专题研究，积极推广”。 www.t6t5.com
（三）开展创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，大力提升环保行风建设水平。
１、规范政务公开制度，严格依法行政。进一步深化政务公开工作，按照“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”的原则，坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权；执法行为规范文明，程序完善，公开公正，廉政高效；杜绝执法、办事不公，滥用职权，乱收费，乱罚款等损害群众利益的行为。
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