第三,劲往哪里使?使劲,群众利益是支点,扶危助困是方向,百姓满意是标准。坚持正确的人民观,把劲使在弱势群体脱贫上,使在“雪中送炭”上。我们实施政府购买公益性岗位安置“4050”人员,创建充分就业社区,重点帮扶单亲母亲、低保家庭。我们把劲使在帮助困难企业解困上,实施特困企业整体分流安置职工政策,对再就业有困难的大龄人员,实施托管保生活;对困难企业的职工被其他企业接收的,给予就业补贴;对特困企业发放经济补偿金有困难的,给予经济补偿金补贴。这样的使劲方式,百姓赞成、企业满意、社会支持,充分彰显了党的人民观。
2 坚持正确的发展观,在协调推进、提高职工收入中彰显先进性
对于执政党来说,正确的发展观反映着党驾驭经济社会发展的领导水平和执政能力,是加强党的先进性建设的重要内容。正确的发展观反映的是以人为本,把人民的生存和发展作为最高的价值目标,带来的是经济发展、社会和谐。这几年,我们坚持用科学发展观统领各项工作,把握发展规律,顺应发展趋势,紧紧围绕经济社会发展大局,统筹谋划、协调推进劳动保障各项工作,不断提高职工群众的生活水平。
坚持把劳动保障工作与经济发展大局结合起来,不断提高总揽全局的能力、统筹发展的能力、协调利益关系的能力和处理复杂问题的能力。劳动保障部门承担着支撑和保障经济社会发展的重要职能,必须把各项工作纳入经济社会发展大局去筹划思考。20XX年以来,先后制定了促进就业、健全社会保障和加强职业技能培训等三个全市性规划发展纲要,在促进社会事业建设中发挥着重要作用,呈现了扩大就业与经济增长并举双赢,社会保障与经济发展同步而行,职业培训与技能人才队伍建设协调推进的科学发展局势。
讲就业,我们分析经济发展与扩大就业的关系,提出要把经济发展与扩大就业相联系,把增加就业岗位数量、消化下岗人员存量、分流企业减员增量、控制失业常量同产业结构、所有制结构调整结合起来,同整体经济结构成分优化结合,同企业改制改组紧密结合,得出“四量”结论,推进就业工作科学协调发展。20XX年实现新增就业数量大于新增下岗失业人员数量的历史性突破;20XX年新增就业数量大于新增劳动力和新增下岗失业人员数量之和;20XX年新增就业人数26.xxxx人,比20XX年同期增长2xxxx,比同期gdp高6.xxxx百分点。从20XX年到今年上半年,累计新增就业人数达77.5xxxx人。下岗职工历史遗留问题基本得到解决,新生劳动力就业压力得到有效缓解。领取失业保险人数由2002年末的12.xxxx人,减少到目前的3.4xxxx人。城镇登记失业率低于全国平均水平0.xxxx百分点。三年来,就业人数的增长幅度,平均每年增幅高于gdp约5—xxxx百分点。 www.t6t5.com
讲保障,我们在注重公平的基础上,深入研究不同人群的社会保障状况,分析社会各个群体的受益状况、工资状况、年龄状况,制定相应的解决问题办法。特别是针对弱势群体和困难群众,通过实施养老保险“低费率准入”办法和医疗保险个人参保办法,使养老、医疗保险进入门槛低、参保缴费简便、兑现结算及时,满足各类企事业单位职工、个体私营从业人员、灵活就业人员的保障权益。目前,本市已形成“五险合一”的保障体系。养老保险制度使百万退休人员的基本生活得到保障,保障水平由20XX年以前低于全国平均数,到目前位居全国第九位。医疗保险制度实行的“统账结合、大病统筹、医疗救助”三个平台,使困难企业职工和退休人员以及因病造成家庭生活较大困难的人员及时得到医疗保障,覆盖人群总数近三百万。
讲工资,我们在全国率先提出围绕经济结构、经济规模、产业层次来研究人力资本在现代社会财富创造中所占的比重,通过加强职工技能培训,提高劳动者素质,提高职工就业竞争能力,提高收入水平。我们抓住gdp中人工成本的比重,分析企业生产经营中利润与效益的关系,加大工资的宏观调控力度,推进人工成本在gdp中的比重逐年提高,企业职工收入年均增长13.xxxx,与同期gdp增幅相协调;最低工资标准年均增幅1xxxx,与同期城镇居民可支配收入年均增幅相协调;企业与机关事业单位工资收入增幅相协调。正确的利益调整导向,使全市城镇单位从业人员人均劳动报酬自20XX年以来持续保持两位数增长,增幅达13.xxxx;职工工资性收入增长拉动城镇居民可支配收入增加36.xxxx百分点,年均拉动7.xxxx百分点,城镇居民恩格尔系数比20XX年末降低4.xxxx百分点。
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