三、连云港市民营经济发展意义
民营经济在自身不断发展的同时，也逐步成为连云港市经济发展的重要支撑力量，保持社会稳定的重要经济支柱，深化改革的重要推动力量。
1、民营经济拓宽了就业渠道
随着连云港市加快国有经济布局战略性调整的步伐，民营经济为国有经济顺利地从一般竞争性领域退出中发挥了积极作用。在国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，外资企业和港澳台投资企业就业数量基本稳定，只有民营经济就业人员呈逐年上升势头，成为新增就业岗位的主要领域，是连云港市劳动力就业的一个重要渠道。到目前为止，连云港市民营经济的发展还处在起步阶段，就业的潜力还很大。
2、民营经济增加了城乡居民收入
民营经济的发展在为城乡居民提供了更多的就业机会的同时，也为城乡居民提高收入增加了一条有效途径。20XX年，城市居民人均可支配收入为7782元，其中人均经营净收入为643元，比上年增长了近3倍。全市农村私营个体企业有29230家，实现营业收入达275.98亿元，利润10.82亿元，为全市农民增收、早日实现全面小康做出了较大贡献。
3、民营经济推动了企业改制创新
民营经济的发展强化了市场竞争机制，有力地促进了国有和集体企业观念的更新、机制的转变和体制的创新。全市已有许多民营企业采取多种形式，参与国有中小企业和乡镇集体企业的改制，盘活了国有和集体的大部分资产，有力地推动了企业改制工作。
4、民营经济促进了工业化进程
近年来，民营工业发展速度明显快于全市工业经济发展速度，成为全市工业经济领域的生力军。在新型工业化的道路上，民营经济已经成为促进全市工业化进程的重要力量。
5、民营经济加快了城市化脚步
随着民营经济的快速发展，大量农村劳动力转移到城镇打工或创业，消费需求得到进一步提升，带动了城市基础设施的投资力度，促进了房地产业的发展，改善了城市面貌，加快了城市化进程。
6、民营经济提高了经济外向度
民营企业不仅开拓国内市场，而且努力挺进国际市场，参与国际竞争、国际交往的意识不断增强，出口创汇能力不断提高，提高了全市经济外向化程度，加快了全市外向型经济发展步伐。
四、连云港市民营经济发展的困难和问题
尽管全市民营经济发展较快，但发展中也还存在着不少困难和问题，制约着民营经济的快速增长。
1、民营企业素质不高，难以建立现代企业制度。具体表现在：一是私营个体企业业主大多学历不高，许多经营者缺乏经营管理知识和市场决策能力，追求目标短期化，没有干大事业的气魄，影响了企业上规模、上档次、上水平；二是部分私营业主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，没有健全的财务、统计报表制度，也没有严格的核算和管理制度，既影响了企业信用的建立，也使企业经营起伏波动较大，更难以建立现代企业制度；三是多数企业未对职工进行专业培训，职工整体素质不高，也制约了企业经营效益的进一步提高。
2、业主管理水平偏低，开拓创新精神不足。企业内部缺乏民主与约束机制，用人机制陈旧，企业业主偏重经验而缺少创新，基本是“有管无理、有战无术、有销无营”状况。一些私营企业经营者目光短浅，满足于一点点蝇头小利，不思进取。特别是有一些改制企业，经营者存在短期行为，拚设备、拚消耗，不愿投资扩大再生产，不愿进行技术改造。还有一些私营企业经营者法制意识淡薄，甚至生产假冒伪劣产品。私营企业家开拓意识不强，客观上造成了私营企业竞争力低下，严重地影响了私营企业的健康发展。 www.t6t5.com
3、民营企业规模小，市场竞争力差。尽管近年来连云港市民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模仍然偏小。20XX年，全市民营经济注册资本平均每家只有12万元，全市资产过5000万元的8家私营企业、销售收入过5000万元的9家私营企业都是由国有或集体企业改制而来。私营企业的原始积累较小，使用的设备大多是国有大中型企业淘汰下来的陈旧设备，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力十分有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。20XX年8304家私营企业中当年新增2156家，而2002年底全市共有私营企业6762家，一年中全市有614家私营企业因为各种原因或破产或关门。
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