五是城建执法管理。城建执法管理是焦点。我们以省级文明城市、中国优秀旅游城市、城市交通畅通工程和国家卫生城市等各项创建活动为载体,依法开展专项整治,内容涉及“门前三包”、流动摊贩、散体物料运输、×××犬只、夜间排查、沿街乱搭建物、废弃物堆放、工地围栏施工、户外广告、城市“牛皮癣”等,近三年共开展整治活动63xxxx,查处市容为主包括市政工程、园林绿化等方面违法违章行为6376xxxx,其中一般程序立案调查108xxxx,结案率10xxxx。通过整治,塑造了城市的整体形象,提升了城市管理水平。
五、廉政建设
建设行业是个高危领域,备受群众关注。我们着重强化学习教育,深化整改措施,落实管理、监督和考核等机制,切实推进党风廉政和廉洁自律建设。
一、紧密形势,务求实效,开展形式多样的党风廉政教育活动。
我局根据实际,结合公用行业民主评议活动、治理商业贿赂和规划效能监察等活动。一是一是以廉政文化进机关为契机,制作了一批党风廉政宣传板画和“八荣八耻”图板,悬挂于办公场所让机关全体工作人员时刻提醒自己保持清醒的头脑,同时制作了一批带有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人员桌前,警示每一位工作人员。二是组织了党风廉政、商业贿赂为主要内容的谈心谈话活动。在谈话对象上不仅包括系统全体干部职工,还有房产公司、建设企业负责人。在谈话的方法上多层次安排专人负责。谈话内容记录在案,由本人和谈话人签字负责。三是组织系统中层干部赴萧山南郊监狱接受警示教育。建设系统中层副职以上干部前往萧山南部监狱听取在押犯人“现身说法”、观看《监狱一日》录像片,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
二是完善制度,堵塞漏洞,促进有形建筑市场的规范操作。 www.t6t5.com
加强有形建筑市场的规范操作,是防腐的重中之重。为堵住腐败源头,进一步完善工程招投标管理和工程建设。
工程招投标方面:一、整顿有形市场交易秩序,加强对中标人的跟踪监督管理。同时,建立施工企业信用档案制度,并据此对投标单位市场准入资格进行相应的把关。二、加强有形市场的软硬件建设,促进有形建筑市场的进一步发育和壮大,形成统一开放、竞争有序的建筑市场秩序的目的。三、充实专家库成员名单,加强评标专家的动态管理。评标专家从原来的5xxxx扩充到现在的9xxxx。专业从原来的土建、园林专业扩展到了土建、园林、电气、水利专业。并对评标专家进行综合考评,对不能胜任评标工作或有严重不良记录的,取消其评标专家资格。四、加大对中介机构的管理力度,规范建设工程交易行为。我局对每一个项目的招标代理及项目负责人员名单存档备查。起草了《×××建设工程施工招标文件范本》,为招投活动提供了制度保证。
工程建设方面:相继制订了一系列规章制度,从办理立项审批手续、土地征用、工程招投标、现场施工,直至工程竣工各过程环节逐步进行规范,实现了从无序操作到依法规范公开运作的转变。如请有资质的勘测设计单位进行勘测设计;邀请发计、财政等部门参与图纸会审、实施监督;要求2xxxx元发上的工程项目全部进入招投标,近三年来,近三年来,完成报建项目968 个,投资72.84 亿元,进场投投标项目463 个,中标价 36.4752亿元,应招标工程招标率10xxxx ,公开招标率10xxxx 同时在招投标过程中抓好三个环节:一在工程招标前,邀请市监察、财政等部门对各施工企业进行资质审
查。二在招投标过程中,采用公开招标形式,并邀请纪检、监察、财政等部门参加招标会议和开标会议。三在确定中标单位后,及时与施工、监理、质监和设计等部门签订好廉政责任书,并报市监察局备案。同时对在建工程也抓好三个环节:一是当施工过程中发生图纸变更和工程量变化时,及时与财政部门沟通,由设计、施工和财政部门三方审查确定。同时,邀请财政等有关部门参加工程竣工验收会议。三是在工程决算审计中,邀请财政、中介机构(审计部门)严格把关,做到实事求是审计每一个工程建设项目,使项目结算合法化、规范化。
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