(3)关于退休职工配偶去世后取暖费的问题
据了解，近年来原皮革公司离退休职工去世人员多达25xxxx人，按规定离退休职工去世后，其享受的取暖费补贴待遇于次年随之停发，其配偶须向供热公司按规定支付取暖费。对此，丧偶离退休职工反映由于养老金收入低(皮革公司退休职工月平均养老金为400-50xxxx)，全额缴纳取暖费困难，多次上访要求政府结合国企破产实际给予妥善解决。
(4)关于离休人员护理费的问题
原皮革公司离休干部有2xxxx。按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[2002]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，自2002年7月1日起离休干部护理费调整为每人每月5xxxx。由于2002年4月企业破产安置时有关部门并未核定离休干部的护理费，致使此问题一直未得到妥善解决，引发离休人员不满，多次上访要求予以解决。
四、建议
1、关于×××盐湖化工厂借欠×××盐湖制盐有限公司资金的问题，鉴于截止20XX年4月底借垫款55xxxx元，已经自治区国资委批复确认，同意由×××盐湖化工厂现有资产抵偿，因此建议按照自治区国资委批复意见妥善处理×××盐湖制盐有限公司借款问题，为×××盐湖制盐有限公司顺利托盘重组×××盐湖化工厂创造条件。 www.t6t5.com
2、关于×××盐湖化工厂职工医院的移交问题，我们已与×××市人民医院进行了多次协商，人民医院主要领导也前往实地考察，已达成初步意向。建议自治区经贸委协调×××市人民政府明确意见，将职工医院资产、人员移交×××市人民医院管理，以保证破产后盐湖地区职工群众基本医疗服务。
3、×××盐湖化工厂职工生活区水电暖设备、线路及管网更新改造问题是企业物业改制和移交当地政府管理的主要障碍，对此我们已专题上报自治区经贸委和自治区财政厅，建议自治区财政拨付专项经费解决，并从破产企业变现资产收益中抵补。
4、关于×××盐湖化工厂物业改制问题，鉴于盐湖地区的实际情况，建议采取非经营性资产剥离后移交达板×××国资局，并在现有物业公司的基础上进行改制，组建符合现代物业管理要求，独立运行的物业公司，托管剥离后的非经营性资产，对盐湖地区的后勤物业实行统一管理。
5、关于盐湖地区自来水改造和天然气工程，建议协调×××市政府及规划部门，纳入×××市政规划，进行投资建设和改造。
6、关于×××包装装潢工业总公司职工债权及住房维修基金问题，建议自治区财政从企业破产资产变现资金中给予解决。
7、关于×××皮革工业集团公司破产遗留问题，建议采取以下办法予以妥善解决：
(1)鉴于关于离退休职工取暖费补贴差价的问题由来已久，也是离退休职工反映最多、最为强烈的问题，建议经贸委给予协调，特事特办，报请自治区财政解决20XX年至20XX年四个采暖期的取暖费补贴差价额计28500xxxx，同时对于退休职工补交取暖费补贴差价时缴纳的滞纳金经核实后一并由自治区财政予以解决，以稳定离退休职工；并协调乌
鲁木齐市人民政府，由×××人民政府尽快接收原皮革公司100xxxx名退休职工，由市财政统筹解决今后年度的取暖费差额，彻底解决此问题。
(2)鉴于原皮革公司退休职工社会化管理，移交在前政策出台在后的实际，加之企业破产清算组移交×××人民政府的非经营性资产已远远超出退休职工社会化管理所需活动经费的现实，建议经贸委协调×××市人民政府，敦促×××人民政府尽快接收原皮革公司的全体退休职工，已确保退休职工社会化管理工作顺利进行。
(3)对于退休职工丧偶职工取暖费问题，建议经贸委协调，对特困、低保家庭的退休职工采取济困补助的办法，由自治区济困资金予以解决；或在退休职工整体移交×××人民政府后，由×××市民政部门统筹考虑，给予补助解决。
(4)对于离休干部护理费的问题，建议按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[2002]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，按每人每月5xxxx标准，平均余命年10年计算，共计15000xxxx，由自治区财政分年拨付予以解决。
自治区轻工业行业管理办公室
二00六年十二月八日
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