就其存在问题的原因，有法律体系不健全、经营者素质差，流通环节点多面广、管理难度大等客观原因，也有管理者能力低、素质差，责任心不强，认识不到位的问题。但是其核心问题，一是一些市、县（分）局 一把手 重视不够。在相当一部分领导、监管职能部门和干部中还存在麻痹大意的思想，认为就目前现状食品安全下多大力气也管不好，白废力，食品安全不管也出不了大事。阜阳奶粉事件之前工商局没这么管，也没天天出事；还有的存在消极厌倦的思想，认为食品监管必要，但是太累又没有经济效益，不愿管。表现形式是 你喊一喊，我管一管 ，影响了监管工作的深入、有效开展。西丰、铁岭的经验之一就是 一把手 重视。所谓 老大难，老大难，老大重视就不难！ 凡是工作开展得好的，都是 一把手 重视。二是各相关领导、职能部门的作用发挥不好，对下督察的力度不够、不实，认为食品安全就是消保和市场口的事。铁岭的马晓光局长召集全体班子成员和各县（分）局局长分头下去检查食品监管情况。因此，铁岭的经验、西丰的经验的最大亮点是 一把手 重视、班子成员重视、各有关职能部门重视，因此促使一线监管人员不得不重视。以上这些思想观念方面的问题不可小视，必须在今后的工作中加以克服和解决。
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